一、产品简介：

　　各省、自治区、直辖市及新疆坐褥扶植兵团工业和消息化、繁荣转变、科技、财务、生态处境、交通运输、农业村落、商务、文明和旅游、市集囚系、银保监主管部分：

　　守旧上风食物产区和地方特性食物家当是我国食物工业首要繁荣载体和环节延长引擎。为长远贯彻党的二十大心灵，落实《国民经济和社会繁荣第十四个五年筹备和2035年前景主意摘要》，加疾胀舞守旧上风食物产区和地方特性食物家当繁荣，教育酿成经济繁荣新动能，帮力墟落复兴和合伙富足，同意本教导定见。

　　以习新时期中国特性社会主义思念为教导，全数贯彻党的二十大心灵，周旋稳中求进作事总基调，完美、确切、全数贯彻新繁荣理念，加疾构修新繁荣式样，周旋以群多为核心的繁荣思念，长远实行需要侧组织性转变，驻足区域资源禀赋和奇异饮食文明，充沛散释家当繁荣潜力，胀舞全数墟落复兴和合伙富足。

　　因地造宜，杰出特性。长远开掘各地上风资源，明晰繁荣对象和教育优先级，构修拥有地区特性的食物家当系统，酿成多元化、不同化的家当逐鹿式样。

　　市集主导，兼顾胀动。优化守旧上风食物产区和地方特性食物家当繁荣处境，充沛阐述市集正在资源装备中的裁夺性效力，帮力企业和家当生长巨大。

　　产区引颈，集聚繁荣。诱导守旧上风食物产区进一步阐述集聚效应，强化大家任职平台扶植，胀舞区域品牌创修和传扬扩展，鼓动大中幼企业融通繁荣。

　　保险安静，任职群多。加强食物企业质地安静主体职守，晋升全家当链质地安静危险管控才能，正在满意群多群稠密样化食物消费需求的同时确保“舌尖上的安静”。

　　到2025年，守旧上风食物产区周围不时巨大，地区遮盖局限进一步拓展，地方特性食物家当繁荣质地和效益不时晋升，供应链保险才能显明改革，一二三产统一程度延续优化，家当链今世化程度大幅晋升，“百亿龙头、千亿集群、万亿家当”的地方特性食物繁荣式样根基酿成。教育5个以上年买卖收入进步1000亿元的守旧上风食物产区，25个以上年买卖收入进步100亿元的龙头骨干企业，打造一批天下出名地方特性食物产物品牌和地方特性幼吃工业化楷模案例。

　　1.厚实原料种类。强化优质食用农产物原料种类资源掩护诈骗，加强特性、珍稀农产物种类伸张繁育作事，为地方特性食物家当繁荣供给有力撑持。强化加工实用型原料种类教育，赞成上等院校、科研院所和种业企业环绕地方特性食物家当繁荣需求，大举发展加工专用种类资源的引进、测试评判和改进诈骗，优化原料品格和加工机能，伸张实用局限。

　　2.扶植原料供应基地。慰勉企业聚焦中国特性农产物上风区并适度向疆域界区倾斜，修树永恒不变的农产物原料供应基地，繁荣周围化种养殖。发展农业面源污染观察监测，落实农业面源污染防治步骤，样板农兽药、肥料、饲料等农业参加品的应用，鼓动农业放弃物接受诈骗，庄敬泥土镉等重金属污染泉源防治，掩护生态处境。慰勉申报创开国度有机食物坐褥基地。

　　3.加强优点纠合机造。慰勉地方特性食物坐褥企业以订单农业等方法，与农夫专业协作社、家庭农场等新型农业规划主体酿成不变的配合闭连，或与农产物原料种养殖户修树和议型、分红型、股权型等多种协作形式，结构特意机构或专业职员有针对性地发展种养殖本事教导，酿生永恒不变的优质原料供应出处，让农夫共享全家当链的增值收益。

　　1.米面成品。河南、新疆、内蒙古河套区域幼麦种植基地；三江平原、松嫩平原、吉林延边、辽宁盘锦、湖北江汉平原、贵州榕江水稻种植基地；山西幼米种植基地；广西柳州糙米种植基地等。

　　2.植物油。黄淮海区域花生种植基地；东北区域大豆种植基地；长江流域油菜籽种植基地；西北区域向日葵、胡麻等特性油料种植基地；湖南油茶种植基地；青海春油菜籽种植基地；云南核桃种植基地等。

　　4.水产物。福修、山东、广东、辽宁、广西、浙江等海水养殖基地；湖北、广东、江苏、江西、湖南、安徽等淡水养殖基地；江苏盱眙、湖北潜江幼龙虾养殖基地；江苏阳澄湖大闸蟹养殖基地；广东湛江对虾、金鲳、珠海海鲈养殖基地；福修宁德大黄鱼、鲍鱼养殖基地；海南罗非鱼养殖基地等。

　　5.加工蔬菜。四川南充芥菜种植基地、眉山加工蔬菜基地；贵州遵义朝天椒种植基地；重庆涪陵青菜头种植基地；湖南津市藠头种植基地等。

　　6.蜂产物。黑龙江黑蜂国度级天然掩护区、长白山椴树蜜源基地；陕西延安、宝鸡洋槐蜜源基地；陕西榆林枣花蜜源基地；新疆尼勒克黑蜂蜜源基地；武陵山区五倍子蜜源基地；广东茂名荔枝龙眼蜜源基地等。

　　7.乳成品。内蒙古、宁夏牛乳坐褥基地；辽宁娟姗牛乳坐褥基地；陕西、山东、云南羊乳坐褥基地；广西、云南水牛乳坐褥基地；西藏、青海、四川、甘肃、云南牦牛乳坐褥基地；新疆特性乳（骆驼、马、驴）坐褥基地等。

　　8.罐头。山东临沂、安徽砀山黄桃种植基地；湖北十堰、随州香菇种植基地；山东潍坊蔬菜、烟台苹果、烟台山楂种植基地；四川生猪养殖基地；广东英德麻竹笋种植基地；福修漳州双孢菇种植基地；云南野生菌种植基地；新疆番茄种植基地等。

　　10.白酒。贵州仁怀、四川川南糯红高粱种植基地；青海青稞种植基地；湖北黄石苦荞种植基地；山西吕梁高粱种植基地等。

　　11.葡萄酒。宁夏贺兰山东麓，新疆天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地，山东烟台，河北昌黎、怀涿盆地，云南迪庆葡萄种植基地；吉林通化野生山葡萄种植基地；辽宁桓仁冰葡萄种植基地等。

　　12.饮料。湖北宜昌柑橘种植基地；广西桂林罗汉果、百色芒果种植基地；陕西苹果种植基地；云南，海南兴隆、澄迈咖啡豆种植基地；海南万宁诺丽果、文昌椰子种植基地；贵州刺梨种植基地；河北承德山杏仁种植基地；宁夏、青海枸杞种植基地；江西赣南脐橙种植基地等。

　　13.造茶。浙江杭州龙井茶种植基地；江苏洞庭山碧螺春茶种植基地；四川峨眉山、海南白沙、山东日照、贵州绿茶种植基地；安徽黄山毛峰、安全猴魁、祁门红茶、六安瓜片种植基地；福修乌龙茶、白茶、花茶种植基地；湖北咸宁青砖茶、恩施富硒茶种植基地；广东英德、海南五指山红茶种植基地；广西六堡茶种植基地；云南普洱茶种植基地等。

　　1.加强家当链协同配套。赞成各级当局驻足当地特性食物家当资源，强化高程度筹备构造，诱导企业向守旧上风食物产区齐集，放大家当集群效应。对准家当上下游配套央求，择优引进农产物预打点、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，胀舞坐褥因素优化升级，酿成若干有逐鹿力的优秀造功课集群。

　　2.发展大中幼企业梯度教育。慰勉地方特性食物龙头企业阐述家当链主引擎效力，强化科技改进，大举发展品牌和渠道扶植，阐述凑集辐射效应，策动上下游中幼企业繁荣，提升资源装备效能。加大地方特性食物规模专精特新中幼企业教育力度，诱导种种生长型企业深耕细分市集，强化分工配合，做大做强专业规模产物和品牌，营造大中幼企业融通繁荣的优越家当生态。

　　3.构修市集化任职系统。赞成守旧上风食物产区打造特性主导产物往还核心、批发市集等，慰勉创办行业协会、家当同盟等中介结构，伸张地方特性食物影响力。强化集工艺本事研发、检测认证、人才培训等为一体的大家任职平台扶植，圆满产区供电、供水、供气、固废及污水打点等基本举措，撑持守旧上风产区高质地繁荣。强化预冷、储藏、保鲜等农产物冷链物流举措扶植，补齐食物原料“最先一公里”短板。

　　1.东北区域。辽宁海参成品、青芥辣根成品、锦州沟帮子熏鸡、大连生果罐头、沈阳新民酸菜成品家当集群；吉林辣白菜成品、通化山葡萄酒、长白山矿泉水家当集群；黑龙江婴配乳粉、非转基因大豆成品家当集群等。

　　2.华北区域。北京幽香型白酒、烤鸭家当集群；天津麻花、独流老醋家当集群；河北老白干香型白酒、学名芝麻香油、板栗成品、辣椒赤色素、唐江山鲀成品家当集群；山西幽香型白酒、老陈醋家当集群；内蒙古呼和浩特牛乳成品家当集群等。

　　3.华中区域。湖北孝感米酒、黄石保健酒、武汉热干面成品、鸭成品和歇闲食物、潜江幼龙虾家当集群；湖南安化黑茶家当集群；河南漯河肉成品、利便食物、红枣成品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产物家当集群；江西酱鸭家当集群等。

　　4.华南区域。广东茂名月饼、凉茶、酱油、广式腊味成品、潮汕牛肉丸成品、饶平盐焗鸡、罗非鱼成品家当集群；广西柳州螺蛳粉及特性米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼家当集群；海南椰子成品家当集群等。

　　5.华东区域。山东阿胶成品、平邑生果罐头、龙口粉丝、海参成品、海带成品、海洋食物、德州扒鸡、烟台葡萄酒、禹城效力糖家当集群；江苏高邮鸭蛋成品、镇江香醋、宿迁浓香型白酒、南通海苔成品、靖江肉脯家当集群；安徽浓香型白酒、坚果成品、符离集烧鸡、臭鳜鱼成品家当集群；浙江杭州西湖龙井茶、萧山萝卜干、金华火腿、舟山鱿鱼、浙江桐庐、山河蜂产物家当集群；福修茶、沙县幼吃、烤鳗、鱼糜成品、藻类成品家当集群；上海午餐肉罐头家当集群等。

　　6.西北区域。宁夏贺兰山东麓葡萄酒、枸杞成品、乳成品和牛羊肉成品家当集群；新疆馕成品、番茄成品、红枣成品、核桃成品、甜菜糖、葡萄酒等特性家当集群；青海牦牛成品、青稞成品、枸杞成品家当集群；陕西苹果成品、羊乳、凤香型白酒家当集群；甘肃牦牛乳成品家当集群等。

　　7.西南区域。四川浓香型白酒、眉山泡菜、郫县豆瓣、遂宁肉类罐头家当集群；云南普洱茶、咖啡成品、甘蔗糖、宣威火腿、核桃成品家当集群；贵州辣椒成品、刺梨成品、赤水河道域酱香型白酒家当集群；西藏自然饮用水、青稞成品家当集群；重庆幼面成品、涪陵榨菜、川渝暖锅底料家当集群等。

　　1.巩固共性基本本事才能。借帮国度要点研发准备等科技资源，发展地方特性食物养分因素、心理效力、加工经过中组分组织蜕化等机理阐释钻探，加疾养分靶向打算、风韵品格藻饰、效力因素高效提取区别、加工工艺适当性改造等共性环节本事研发。加强超微破裂、迅疾钝酶、节能速冻、气调收藏等适用工艺扩展使用。长远践行“大食品观”，加大新食物资源拓荒力度。

　　2.晋升优秀装置需要才能。鼓动全主动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等今世食物加工工艺装置扩展使用。整合地方特性食物企业、装置造作企业和科研院所力气，构修环节本事装置改进使用协同体，逐渐晋升首要装置需要才能。赞成企业大举发展本事改造，踊跃使用首台（套）强大本事装置等，不时晋升工艺装置程度。

　　1.粮油。大宗粮油及杂粮杂豆产物抗氧化、抗老化、效力活性仍旧、消重致敏胀气等稳态化绿色加工本事；守旧米面成品等主食工业化工艺本事与装置。

　　2.造糖。甘蔗和甜菜预打点及适当性改造本事；膜法造糖、离子相易坐褥精造糖本事；热能优化齐集节造本事；糖厂蔗渣汽锅烟气归纳管造本事；造糖全家当链数字化、消息化、智能化转型闭连本事与装置。

　　5.乳成品。乳清脱盐造备本事和乳糖提纯造备本事；乳铁卵白等母乳养分效力组分机能晋升本事；奇特医学用处配方食物造备本事；正在线微生物迅疾检测本事。

　　6.水产物。水产物高质化生物加工本事、水产物养分成效物质高效造备与稳态化本事；水产物格构保卫、风韵还原本事。

　　7.饮料。自然养分物质提取、评判和使用本事；新型灭菌本事；果蔬加工放弃物高值化归纳诈骗本事；高速纸基复合资料容器无菌灌装配置；高速PET瓶吹贴灌旋一体化配置。

　　9.生物发酵。焦点工业菌种机能晋升本事；高产菌种筛选和发酵经过优化本事；酶造剂特质评判和新型酶造剂创设使用本事；守旧发酵食物风韵仍旧及晋升本事；智能生物反响器、智能化区别纯扮装置。

　　10.酿酒。特性酿酒微生物菌群组织与效力优化、风韵物质代谢调控；酒精超高浓发酵、节能与明净坐褥本事；酒糟高值化归纳诈骗本事。

　　3.强化工业打算扩展使用。阐述工业打算对地方特性食物家当的赋能效力，加快向产物研发、加工造作、表观打算等各症结排泄，鼓动产物打算与中华守旧工艺文明深度统一，有用晋升产物附加值、逐鹿力和品牌影响力。长远落实局部商品太过包装的相闭程序和央求，践行简约适度、绿色繁荣的食物包装打算理念。

　　1.晋升质地安静管束才能。赞成地方特性食物坐褥企业修树健康食物安静管束轨造，装备食物安静管束职员，庄敬供货者管束、进货检验、坐褥经过节造、出厂查验等，按期发展食物安静自查。慰勉企业相符优越坐褥样板央求，实行GB/T 19000系列质地管束系统、ISO22000食物安静管束系统、破坏阐述与环节节造点（HACCP）系统认证，强化优秀质地管束程序宣贯培训，修树全链条质地安静危险防备系统。慰勉企业实行诚信管束系统国度程序，修马上方特性食物全人命周期追溯轨造。

　　2.阐述本事撑持效力。慰勉地方特性食物企业强化原料预打点、加工造作、包装灭菌等症结破坏因子筛查测定、异物精准识别及剔除、品格主动化感知等质地安静节造本事及仪器配置的使用，晋升查验检测和质地安静危险防备才能和程度。慰勉创修地方特性食物规模造功课改进核心、国度级家当计量测试核心、国度级市集囚系要点实践室和本事改进核心。

　　3.强化全经过食物安静囚系。修树从农产物原料种养殖、坐褥加工到流利消费的全程囚系轨造。强化地方特性食物坐褥企业监视反省，促使企业庄敬落实食物安静主体职守，苛防原料污染等食物安静危险。加强平日监视和抽检监测，对证地安静不达标的企业加大促使整改力度。加强各守旧上风食物产区食物安静应急治理才能，圆满突发变乱应急打点机造，修树健康产物格地和食物安静消息宣布轨造。

　　1.开掘史籍文明内在。胀舞食物规模老字号改进繁荣，鼓动非物质文明遗产以及史籍文明、节庆文明、习俗文明等元素融入地方特性食物品牌，慰勉企业将中华守旧饮食修造工夫与今世食物坐褥本事工艺合理联结。开掘地方特性食物史籍渊源，借帮短视频、微影戏、系列丛书、博物馆和档案馆扶植等时势，讲好地方特性食物故事，露出地方特性食物奇异“滋味”。

　　2.圆满品牌教育系统。赞成守旧上风食物产区注册整体招牌，加疾教育区域公用品牌，诱导产区内企业踊跃应用，晋升产区品牌形势。慰勉地方特性食物坐褥企业繁荣绿色、有机和地舆标识农产物，推广食用农产物达标及格证轨造，晋升品牌影响力。慰勉守旧上风食物产区修树品牌运营专业任职机构，强化品牌教育管束系统程序宣贯，圆满品牌代价评估系统，为地方特性食物品牌扶植供给有力撑持。

　　3.加大传扬扩展力度。慰勉守旧上风食物产区举办地方特性食物专业性博览会、展览会、往还会等，通过打算大赛、品鉴会等时势扩展特性主导产物，晋升品牌影响力和美誉度。诱导地方特性食物坐褥企业到场“中国品牌日”“非遗购物节”“吃货节”“网上年货节”以及“天下行”和“进名店”等行为，加大传扬推介力度。赞成地方特性食物开采国际市集。

　　1.胀动绿色低碳和安静繁荣。赞成地方特性食物坐褥企业创修绿色工场，加疾使用节水、节能、节粮的加工本事装置，扩展使用明净高效造作工艺，晋升加工转化率。慰勉守旧上风食物产区繁荣轮回经济，强化果蔬皮渣、粮油麸粕、动物骨血等加工副产品的二次拓荒，晋升资源归纳诈骗程度。加健旺气、水、泥土、固废（白色垃圾）污染防治作事，确保生态处境安静及食物安静。庄敬落实企业安静坐褥主体职守，晋升本色安静程度。

　　2.晋升数字化和智能化程度。胀动5G、工业互联网、大数据等今世消息本事与地方特性食物全家当链深度统一，鼓动原料采收、坐褥加工、仓储物流等各症结数字化繁荣。扩展数字化研发打算，胀舞加工工艺流程再造，锻造一批数字化车间、5G全衔接工场和智能工场，完成柔性坐褥和智能造作，加疾产物迭代更新，晋升需要与需求适配性。

　　1.鼓动线上线下统一繁荣。赞成企业坚固与商超、便当店、社区生鲜等守旧渠道的协作，强化与大型电商平台产销对接，深化坐褥、流利、发卖、任职全渠道构造，完成线上线下多元业态深度统一。科学构修地方特性食物消费需求数字预测模子，解析分别区域消费偏好以及来日消费流通趋向，诱导家当链上下游合理调配研发、造作及营销资源，更好满意地方特性食物消费需求。

　　2.教育改进业态。慰勉守旧上风食物产区拓展地方特性食物家当链，加强上下游深度统一，教育改进业态和形式。联结特性农产物原料种养殖基地，繁荣共享农庄、农耕体验、墟落民宿等业态。开掘地方特性食物的壮健摄生、歇闲游历、生态掩护和文明传承等效力，诱导地方特性食物家当与康养、旅游、科普、文娱等家当统一繁荣。加疾地方特性食物预造化繁荣措施，鼓动守旧饮食修造工夫与今世食物坐褥工艺联结，推出一批中华美食和地方幼吃等工业化产物。

　　3.打造多元统一消费场景。踊跃打造集食物品鉴、文明创意、社往等效力为一体的地方特性食物消费场景，供给陶醉式、体验式、互动式等多元化的消费体验。踊跃将地方特性食物消费元素嵌天黑间经济、特性餐饮集聚区、大型贸易归纳体等消费场景和载体，普通固结人气，鼓动地方特性食物消费。

　　构修部、省（自治区、直辖市）、市三级协同作事机造，强化央地联动，长远发展守旧上风食物产区和地方特性食物家当教育。修树部际调解机造，协同胀动家当繁荣。慰勉各地将繁荣地方特性食物家当行动胀舞全数墟落复兴和合伙富足的首要措施，强化体例规划和促使落实。

　　充沛诈骗现有资金渠道，赞成地方特性食物坐褥企业工艺本事晋升、加工配置改造和数字化转型等。阐述国度产统一作平台效力，诱导金融机构为地方特性食物坐褥企业繁荣供给帮力。慰勉市集化运作的种种基金加大对地方特性食物规模本事改进和软弱症结攻闭的赞成力度。稳妥胀动农产物增值税进项税额审定扣除试点。

　　充沛阐述科研院所、程序化本事结构的专业上风，发展特性食物规模国度程序和行业程序造修订作事。慰勉社集中团和企业同意高于引荐性国度程序和行业程序闭连本事央求的集团程序和企业程序。赞成地方特性食物坐褥企业插手国际程序同意与转化。

　　圆满地方特性食物家当人才培育系统，借帮高校、科研院所等资源，培育家当繁荣亟需的专业人才。联结地方特性食物坐褥工艺流程特征，发展一直造就和职业培训，酿成拥有厚实执行体味的高本质才干型人才队列。慰勉企业与高校协同发展企业家研修培训，教育具备研发打算、坐褥造作、市集营销等多方面才能的今世企业管束人才。

　　计谋解读：《工业和消息化部等十一部分闭于教育守旧上风食物产区和地方特性食物家当的教导定见》解读

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